“政策不能左右新能源汽車的技術(shù)路線。”在今年的泰達(dá)論壇上，類似的觀點(diǎn)被不少與會嘉賓提及。在新能源汽車補(bǔ)貼大幅退坡甚至即將退出市場之時，這個10年前隨補(bǔ)貼誕生的觀點(diǎn)直到今天仍然被行業(yè)所關(guān)注，不由得令人擔(dān)憂，新能源汽車市場難道還要靠政策決定技術(shù)路線嗎?

其實(shí)，冷靜下來不難發(fā)現(xiàn)，之所以此次論壇上很多嘉賓提出這一觀點(diǎn)，并不完全是由于政策或者補(bǔ)貼直接導(dǎo)致的，而是行業(yè)內(nèi)或多或少出現(xiàn)了曲解政策的意思。今年以來，氫燃料電池汽車大熱，投資密集、新建產(chǎn)能、車輛推廣……各方的熱情可謂空前高漲。但實(shí)事求是地看，我國氫燃料電池汽車的技術(shù)還沒有成熟到可以大規(guī)模應(yīng)用階段，國家的相關(guān)政策主旨僅為引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)而不是大面積市場推廣。盡管在當(dāng)前的補(bǔ)貼政策中，對氫燃料電池汽車的補(bǔ)貼并未像純電動汽車那樣大幅退坡，但這并不等同于政策搖擺不定、政府鼓勵發(fā)展氫燃料電池汽車而不再支持純電動汽車了。事實(shí)上，過去10年間，氫燃料電池汽車一直與純電動汽車共同出現(xiàn)在補(bǔ)貼政策中，只不過由于技術(shù)尚未成熟、研發(fā)難度系數(shù)又大，因而盡管有高額補(bǔ)貼，在市場層面并未產(chǎn)生太多反響。今年出現(xiàn)的氫燃料電池投資熱主要是因?yàn)橘Y本提前入場，以便在未來的新興市場先發(fā)制人、搶占一席之地，但這并不表示政策放棄純電動汽車路線了。

正如財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司一級巡視員宋秋玲在此次泰達(dá)論壇上所言，國家堅(jiān)持純電驅(qū)動的政策導(dǎo)向沒有變，氫燃料電池和純電動是互補(bǔ)、共存，而不是替代的關(guān)系，企業(yè)要堅(jiān)定信心、保持定力。氫燃料電池作為純電動的一種形式，政策在鼓勵并推動其技術(shù)進(jìn)步的同時，管理部門也提出技術(shù)尚未成熟到大規(guī)模推廣的階段，企業(yè)要冷靜面對。企業(yè)可以為搶占未來的市場提前做技術(shù)儲備，但此時大規(guī)模投資、量產(chǎn)甚至市場推廣的確為時尚早，這恐怕也是業(yè)內(nèi)人士呼吁別讓政策左右技術(shù)路線的原因。

事實(shí)上，隨著補(bǔ)貼的退坡、影響力的逐步減弱，新能源汽車市場正在回歸理性，節(jié)能與新能源汽車將長期共存、共同發(fā)展的理念正在成為共識。在新能源汽車領(lǐng)域，也在探索不同的技術(shù)路線，既有純電動，也有插電式混合動力、增程式純電驅(qū)動、燃料電池，還有甲醇汽車在一定區(qū)域內(nèi)嘗試市場推廣。作為補(bǔ)貼接力棒的“雙積分”政策，在修訂版的征求意見稿中還提出了“節(jié)能汽車”的概念，從某種程度上反映出政策鼓勵多種技術(shù)路線并行的思路。在汽車領(lǐng)域的節(jié)能減排道路上，節(jié)能汽車將發(fā)揮重要作用，目前政策采用的是結(jié)果考核機(jī)制，沒有強(qiáng)行規(guī)定必須采取哪種技術(shù)形式，這就使得各種具有節(jié)能效果的技術(shù)可以并存。從這點(diǎn)上看，政策正在逐步減少對技術(shù)路線的影響。

上篇：

下篇：