據(jù)“國(guó)家可再生能源信息管理中心”的信息，2019年預(yù)期能收上來(lái)的866億元補(bǔ)貼，預(yù)期分配給光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、獨(dú)立系統(tǒng)的補(bǔ)貼額度分別為411億元、405億元、42億元和7億元，共計(jì)866億元，這批資金補(bǔ)貼范圍是第一批至第七批納入補(bǔ)貼的可再生能源項(xiàng)目，覆蓋2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案)，2016年3月底前并網(wǎng)的項(xiàng)目。

由此，可以計(jì)算得出，財(cái)政部下發(fā)11省市(區(qū))81億元補(bǔ)貼后，仍有785億元(866億元-81億元)可再生能源補(bǔ)貼沒(méi)有撥付到位，協(xié)鑫新能源、特變電工都在被拖欠補(bǔ)貼之列。

近日，上市公司特變電工(600089)在“問(wèn)董秘”平臺(tái)上答復(fù)投資者提問(wèn)時(shí)透露，截至2019年中期，公司應(yīng)收賬款中應(yīng)收國(guó)家可再生能源補(bǔ)貼為14億元。

光伏既是政策、技術(shù)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，更是資金驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，上游的原材料生產(chǎn)、中游的組件、電池片制造，下游的電站投資、運(yùn)維都依賴于大量的資金來(lái)支撐，長(zhǎng)期欠補(bǔ)對(duì)企業(yè)資金鏈的考驗(yàn)，對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響可想而知。因此，在今年光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩的背景下，光伏相關(guān)企業(yè)更加迫切的希望補(bǔ)貼能及早下發(fā)到位。

三信號(hào)暗示光伏“救命錢(qián)”或馬上到帳

從現(xiàn)在的情況來(lái)看，隨著國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人大深切關(guān)注可再生能源欠補(bǔ)問(wèn)題，啟動(dòng)了可再生能源執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作;隨著財(cái)政部提前下發(fā)2020年專項(xiàng)扶貧資金，“財(cái)神爺”開(kāi)始打開(kāi)錢(qián)袋子，預(yù)計(jì)余量可再生能源補(bǔ)貼的下發(fā)工作正在啟動(dòng)。

據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)有限公司所屬東北某省級(jí)電網(wǎng)公司在10月底發(fā)布內(nèi)部通知，要求企業(yè)開(kāi)具補(bǔ)貼發(fā)票，通知稱：可再生能源企業(yè)：近期國(guó)家財(cái)政將撥付可再生能源補(bǔ)貼。此次撥付的是1-7批補(bǔ)貼目錄。生物質(zhì)撥付至2019年3月;風(fēng)電光伏撥付至2017年11月。請(qǐng)尚未按補(bǔ)貼進(jìn)度開(kāi)具補(bǔ)貼發(fā)票的單位及時(shí)開(kāi)票，并在下月(十一月)送發(fā)票時(shí)送至電網(wǎng)公司無(wú)發(fā)票不予轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金。

值得注意的是，隨著競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼方式和國(guó)家統(tǒng)一管理目錄的實(shí)施，參與2019年的競(jìng)價(jià)光伏電站項(xiàng)目將不再存在補(bǔ)貼拖欠。與此同時(shí)，財(cái)政部正在醞釀新能源補(bǔ)貼新政策，不再實(shí)施第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄的申報(bào)，未進(jìn)入前七批目錄的合規(guī)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目將全部進(jìn)入補(bǔ)貼大名單，按照并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目類型、技術(shù)特點(diǎn)等要素由電網(wǎng)公司確定及發(fā)放補(bǔ)貼。

這意味著一旦新的補(bǔ)貼政策出臺(tái)，還有2019年存量補(bǔ)貼下發(fā)，欠補(bǔ)問(wèn)題將會(huì)得到有效緩解，甚至是徹底“根治”。而得益于補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)，現(xiàn)金流充沛，光伏企業(yè)將迸發(fā)出更大的能量，光伏市場(chǎng)也將迎來(lái)全新的大發(fā)展階段。

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