此外，“531”新政發(fā)布后，在資本市場上，以光伏產(chǎn)業(yè)上市公司為代表的一批新能源上市公司股價也受到了不同程度的影響。其中，光伏組件企業(yè)形勢尤為嚴(yán)峻，凈利潤率降至1%以下，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。而大部分光伏公司在第三季度的營收、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、毛利率、現(xiàn)金流等財務(wù)指標(biāo)上均出現(xiàn)了下滑。

不過，慌亂過后，越來越多的業(yè)界人士認(rèn)為，“531”新政的頒布實為利大于弊。

雖然短期內(nèi)光伏企業(yè)將面臨不小的挑戰(zhàn)，但在全球氣候變化、能源轉(zhuǎn)型的大背景下，發(fā)展可再生能源已成共識，為了增強(qiáng)光伏發(fā)電的競爭力，盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng)，“531”新政的頒布有助于提高行業(yè)門檻，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將不斷優(yōu)化，具有積極意義。

如今，各界應(yīng)該看到的是，在“531”新政的引導(dǎo)下，光伏產(chǎn)業(yè)正在加速淘汰落后產(chǎn)能，上下游越來越多的企業(yè)則更為積極地通過技術(shù)的革新，實現(xiàn)降本增效，主動迎合市場需求。

11月中旬，A股光伏板塊集體回暖，部分個股甚至呈現(xiàn)大幅上漲。在業(yè)界看來，這很大程度上，源于國家能源局組織召開的會議釋放了較為明確的光伏“十三五”裝機(jī)規(guī)劃上調(diào)信號。對于2018全年光伏發(fā)電量，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計可能接近40GW，比“531”剛出臺時業(yè)內(nèi)預(yù)計的“30GW以內(nèi)”要好得多。不過，關(guān)于“十三五”全國光伏裝機(jī)規(guī)劃究竟上調(diào)至多少，目前仍是未知。而可期的光伏政策環(huán)境迎來邊際改善，有效扭轉(zhuǎn)此前“531”新政帶來的市場對光伏產(chǎn)業(yè)的悲觀預(yù)期。

目前，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計2022年能夠?qū)崿F(xiàn)平價，而現(xiàn)在正是平價上網(wǎng)的“最后一公里”。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會相關(guān)報告，新政對于光伏企業(yè)的壓力將逐漸退去，光伏成本和價格仍將處于“快速下降通道”。接下來的光伏市場將呈現(xiàn)無補(bǔ)貼項目與補(bǔ)貼項目共存狀態(tài)，同時增強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信心，待相關(guān)政策細(xì)化后，其有望重新激發(fā)下游應(yīng)用端的投資熱情。隨之而來的還有行業(yè)信心，業(yè)界專家指出，2019年將有新一輪補(bǔ)貼指標(biāo)，業(yè)界千呼萬喚的可再生能源電力配額制將正式實施。

風(fēng)電競價

預(yù)示平價上網(wǎng)已經(jīng)來臨

今年，風(fēng)電行業(yè)也迎來了《國家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（下簡稱《通知》）及《風(fēng)電項目競爭配置指導(dǎo)方案（試行）》兩項新政，《通知》要求，新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。這意味著，風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價時代的告終，風(fēng)電平價上網(wǎng)已經(jīng)到來。

目前，我國風(fēng)電行業(yè)實現(xiàn)快速規(guī)�；�發(fā)展，但存在較為嚴(yán)重的棄風(fēng)限電、非技術(shù)成本高等問題。業(yè)內(nèi)專家表示，此次印發(fā)的《通知》及《指導(dǎo)方案》，意在解決這兩項不必要的成本，為實現(xiàn)風(fēng)電平價上網(wǎng)掃清了障礙。

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