根據(jù)財(cái)政部農(nóng)業(yè)司2017年7月5日“2016年中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況”數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)縣秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上或在上年基礎(chǔ)上提高了5個(gè)百分點(diǎn)，如山東省實(shí)地考察的試點(diǎn)縣曲阜市、岱岳區(qū)、齊河縣、濱城區(qū)秸稈綜合利用率分別達(dá)到96%、90.24%、93.73%、95.23%，基本實(shí)現(xiàn)秸稈全量化綜合利用。

通過(guò)強(qiáng)有力政策的支撐，相信到2020年全國(guó)秸稈綜合利用率達(dá)85%以上是完全能實(shí)現(xiàn)的。

需要指出的是，有媒體報(bào)道，據(jù)黑龍江省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省2016年秸稈綜合利用率60.4%，其中雙鴨山、鶴崗兩市分別為46.9%和44.6%，但環(huán)保部的抽查發(fā)現(xiàn)，兩市數(shù)據(jù)虛報(bào)水分居然分別高達(dá)90%和70%。另外，哈爾濱五常市農(nóng)業(yè)局測(cè)算秸稈實(shí)際綜合利用率為36%，與上報(bào)的65%相差甚遠(yuǎn)。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前秸稈的實(shí)際有效利用率在30%-40%左右，綜合利用率要達(dá)到85%以上，必須要有政策強(qiáng)制和惠民雙重措施，否則要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)難度不小。

據(jù)不具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，地方對(duì)秸稈綜合利用工作的應(yīng)付態(tài)度需要被注意，要警惕“環(huán)保數(shù)據(jù)”造假，真正實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%。

迎來(lái)發(fā)展契機(jī)

據(jù)了解，當(dāng)前我國(guó)秸稈主要有肥料化、飼料化、基料化、燃料化和原料化等5種利用方式。

將秸稈用作肥料、飼料和基料的農(nóng)業(yè)化利用方式，其技術(shù)含量低，吸納量少，附加值小。而將秸稈用于清潔化、規(guī)�；�的發(fā)電、沼氣、造紙等的工業(yè)化利用方式，則技術(shù)含量高，輻射范圍寬，需求量多，附加值大，能大幅度提高秸稈利用。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，國(guó)家對(duì)秸稈氣化技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用和示范推廣工作十分重視，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，先是進(jìn)行在山東等地的試點(diǎn)應(yīng)用，后于1996年開(kāi)始在全國(guó)各地示范推廣。但是，秸稈氣化綜合利用發(fā)展卻并沒(méi)有得到廣泛的發(fā)展。

目前秸稈氣化工程投資，難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化良好收益。項(xiàng)目建設(shè)主體一定是市場(chǎng)化的，那市場(chǎng)化的建設(shè)主體就一定要考慮投資產(chǎn)出效益。

目前當(dāng)?shù)馗�多采用秸稈還田技術(shù)，但是好多秸稈碎化后，在第二年要播種的時(shí)候并不能看到明顯的腐化，有時(shí)還會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。

去年十月份記者在山西省北部某些農(nóng)村走訪(fǎng)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民采用機(jī)械碎化秸稈的普及率較低，另外，一位村黨支部書(shū)記也向記者抱怨道，因?yàn)槟壳敖斩捇厥者�不夠完善，不允許農(nóng)民焚燒秸稈，農(nóng)民就只能把秸稈堆在街道上，給村里的環(huán)境清潔也造成了很大的影響。

未來(lái)推廣秸稈氣化綜合利用，是要解決政策、技術(shù)、管理等方面的問(wèn)題，比方說(shuō)是否有補(bǔ)貼和補(bǔ)貼額度，才能夠真正解決問(wèn)題。

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