雖然2016年美國總統(tǒng)大選特朗普上臺后稱TPP將停滯，美國政府將只關注美國利益、保護美國就業(yè)，但是由于多哈談判擱置，以WTO為代表的全球貿易談判未能跟上全球價值鏈發(fā)展對新規(guī)則要求的趨勢，為填補國際電子商務、互聯(lián)網(wǎng)交易、新型服務貿易等的空白，21世紀以來世界各地區(qū)自由貿易協(xié)定數(shù)量大增，尤其是亞太地區(qū)產生近100個新的自由貿易協(xié)定，中國外交部發(fā)言人3月14日表示中國在考慮接手TPP。當前世界經(jīng)貿規(guī)則動態(tài)變化的需求和走勢必須引起中國的重視和積極應對，參與國際規(guī)則的調整和機制設計。

　　“一帶一路”的挑戰(zhàn)

　　中國“一帶一路”倡議所建設的亞投行、絲路基金等為廣大發(fā)展中國家提供信貸資金，通過組建多邊國際金融機構，關注發(fā)展中國家在國家治理和基礎設施建設領域的貿易、投資和金融需求，形成全方位對外開放戰(zhàn)略，擴大中國在國際經(jīng)濟治理中的話語權。

　　然而，目前“一帶一路”倡議在操作層面存在不少困難，我們的規(guī)則機制設計還不夠全面，需要進一步完善，這可以從發(fā)達國家國際規(guī)則設計中得到一些借鑒經(jīng)驗。比如，在跨境貿易和服務方面，TPP條款第10條規(guī)定各締約方允許跨境服務相關資金免費轉賬，而我們對“一帶一路”國家的很多投資存在著當?shù)貟赍X卻寄不回來的情況，如中亞的土庫曼斯坦實行限額管理，需要在規(guī)則層面加強規(guī)范設計;再比如，在環(huán)境方面，中國的“一帶一路”倡議鼓勵綠色投資，盡力避免工業(yè)化國家所必然經(jīng)歷的嚴重環(huán)境污染問題，從1952年英國倫敦的霧霾事件致4700人死亡，到日本1955年工業(yè)氣體污染1246人喪生，再到印度新德里2014年PM10已經(jīng)達到每立方米400的高濃度，和中國北京2015一年中有179天處在霧霾中，已經(jīng)成為工業(yè)化國家亟待解決的問題，并且具有極大的負外部性，需要制定明確的規(guī)則加以規(guī)范，如TPP條款第20條中規(guī)定的打擊非法貿易，禁止某些漁業(yè)補貼，保護環(huán)境的相關法律法規(guī)。

　　此外，在透明度與反腐方面，由于“一帶一路”沿線有些低收入國家政府更迭頻繁，我們到這些國家的基礎設施投資項目又需要較長的周期，很多情況下與政府打交道的交易成本巨大，TPP第26、27、28條都有相應的具體規(guī)則，確保國家法律規(guī)則與國際規(guī)則接軌，監(jiān)督落實執(zhí)行并有相應報復措施。新的國際貿易規(guī)則大博弈在全面展開，中國要積極尋求國際合作、掌握國際經(jīng)貿規(guī)則，成為多邊貿易協(xié)調中的重要平衡力量。

　　在WTO多哈回合談判難以進展時，世界主要國家和地區(qū)間簽署自貿協(xié)定的趨勢加快，各國調整貿易策略，尋求新的制度安排，盡管在局部領域受政治沖擊影響，全球化陷入調整的波動期，從危機以來國際經(jīng)貿規(guī)則重構的演化過程實踐來看，為應對經(jīng)濟全球化新問題，規(guī)則創(chuàng)新與制度改革是市場的基本方向。

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