當(dāng)前，中國電影產(chǎn)業(yè)突飛猛進，制定電影產(chǎn)業(yè)促進法的目的就是為了更好地完善法治環(huán)境。今后，《電影促進法》將推動電影行業(yè)由行政法規(guī)監(jiān)管轉(zhuǎn)向?qū)ｉT法監(jiān)管，在融資信貸方面的支持將進一步推動資本與市場多元化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和IP 資源培育開發(fā)，對于國產(chǎn)電影全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予的稅收優(yōu)惠,也體現(xiàn)了政府發(fā)展壯大國產(chǎn)電影的決心。

　　文化體制改革

　　今年是文化體制全面改革第十年。截至目前，已完成各類改革任務(wù)167項，其中中央深改組工作要點確定的重點改革任務(wù)16項，應(yīng)于2017年完成的39項，現(xiàn)已完成9項；應(yīng)于2020年完成的15項長期性任務(wù)也在積極落實，改革正按照既定目標穩(wěn)妥有序推進，一批具有四梁八柱性質(zhì)的重大改革取得突破性進展，改革主體框架基本確立，重點改革支撐作用日益凸顯，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

　　包括：加強中國特色新型智庫建設(shè)，推出高質(zhì)量決策咨詢成果；推動媒體融合發(fā)展，報網(wǎng)融合、臺網(wǎng)融合邁出實質(zhì)性步伐；推進文藝評獎制度改革，增強評獎導(dǎo)向性權(quán)威性；支持戲曲傳承發(fā)展，形成共促傳承發(fā)展的良好局面；推動“兩效統(tǒng)一”，確保國有文化企業(yè)履行責(zé)任使命；加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，提升服務(wù)均等化標準化水平；購買公共文化服務(wù)，探索社會化公共文化服務(wù)保障機制；推進基層文化服務(wù)中心建設(shè)，促進公共文化設(shè)施共建共享；傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展，加快培育新興出版業(yè)態(tài)；文化市場綜合執(zhí)法改革，促進文化市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　點　評

　　從2006年開始，我國文化體制改革進入了一個由試點向面上推開、向縱深拓展的時期。當(dāng)前，文化體制改革攻堅破難、縱深推進，重點任務(wù)全面發(fā)力，取得重大進展和階段性成效。需要注意的是，當(dāng)前制約文化繁榮發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題仍然存在，人民群眾日益增長的精神文化需求還不能完全滿足，文化軟實力與我國文化資源大國和文明古國的地位還不相匹配。

　　多部門聯(lián)動

　　今年以來，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了多項政策，包括各部位之間聯(lián)合發(fā)布的政策，涉及加快知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)強國、機器人產(chǎn)業(yè)標準指定、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游扶貧、自駕車房車露營地建設(shè)、雙創(chuàng)投資、健身休閑產(chǎn)業(yè)、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計劃、網(wǎng)絡(luò)游戲運營、文化遺產(chǎn)保護、網(wǎng)絡(luò)表演、文體消費、中小學(xué)生研學(xué)旅行等多領(lǐng)域，均要求體現(xiàn)部門合作精神。

　　點　評

　　事實上，多部委的聯(lián)動調(diào)控很早就已經(jīng)開始，不過相對往年，今年的多部門聯(lián)動及多部門會議、部際聯(lián)席會議的召開在數(shù)量上明顯攀升。隨著產(chǎn)業(yè)融合的不斷加強，邊界越來越模糊，加強部際的聯(lián)動和合作已成共識和趨勢。如此一來，既平衡各部門利益，又有效保證了政令暢通，形成合力與信息共享，共同管理，以進一步督促相關(guān)職能部門保障政策盡早落地。

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